中國聯合水泥集團有限公司南陽分公司(簡稱“南陽中聯”),是中國建筑材料集團有限公司的成員企業、中國聯合水泥集團有限公司的骨干企業。南陽中聯于2006年率先在河南省同行業中一次性通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和GB/T28001職業健康安全管理體系認證,2011年榮獲南陽市市長質量獎。2012年8月12日,南陽中聯順利通過中國建筑材料檢驗認證中心評審組的安全生產標準化一級企業現場評審,成為河南省建材行業首家、全國建材行業第一批通過國家安全生產標準化一級評審的企業。
公司現有3 000 t/d、6 000 t/d新型干法水泥熟料生產線各一條,2條生產線平行分布在長約1 000 m、寬約420 m的長方形區域內,配套建有16 MW純低溫余熱發電系統,形成了日產熟料9 000 t、年產水泥400萬t、年發電量1億kWh。
在開展安全生產標準化創建之前,南陽中聯成立有安全生產委員會,建立了“公司—部門—班組”三級安全管理網絡,依照職業健康安全管理體系,定期進行危險源辨識風險評價,定期開展各類安全檢查并落實整改,公司安全生產規章制度基本健全。公司連續多年被鎮平縣人民政府評為“安全生產先進單位”,2011年被河南省人民政府安全生產委員會評為“安全生產示范單位”。但是,公司的安全生產工作依然存在待改進的地方,干部職工對安全生產工作認識不到位,認為安全生產工作只是安全管理人員的事情,與己無關;員工安全意識淡薄,作業中存在違章現象,安全知識匱乏,不能及時發現崗位上存在的安全隱患等。這些問題,給公司的安全管理提升工作帶來了困難。2011年8月,南陽中聯開始水泥企業一級安全生產標準化創建工作。
領導親為
安全生產標準化工作涉及全員、全部門和全流程,南陽中聯成立以總經理為組長的安全生產標準化工作領導小組。在創建過程中,公司領導親力親為,總經理劉天成多次召開專題會議,周密部署安全生產標準化工作;副總經理胡云奇每周親自帶隊深入現場檢查,從石灰石堆場到包裝工序,從熟料部地坑到預熱器頂層,足跡遍及廠區;副總經理孔燕霞在抓好生產工作的同時,多次組織干部職工學習安全生產標準化相關知識。
理念先行
安全生產,理念先行。為進一步提升員工的安全素養,增強員工的安全意識,使全體干部職工全面掌握安全生產標準化相關知識,2011年10月,公司安全生產標準化辦公室開始對全體員工分期分批進行培訓。期間,編寫下發《安全生產標準化基本知識》,人手一冊《水泥企業安全生產標準化評定標準》(簡稱《評定標準》),掀起全員學習熱潮。培訓工作實行考核獎懲機制,對成績優異的個人進行獎勵,對成績差的進行處罰,以此激勵員工認真學習,提高意識。各部門也積極行動,開展形式多樣的教育培訓,共舉辦部門級、班組級培訓90余次,組織考試20次,并不定期進行現場隨機抽查。公司為了解員工學習情況,先后2次組織了全員測評,平均成績由79.8分提高到92分,成績的提升也反映了員工安全知識的日漸豐富、安全意識的持續提高。
健全體系
1.修訂制度
南陽中聯按照《評定標準》,結合公司實際,組織專業人員先后修訂完善《安全生產標準化管理手冊》《安全生產管理制度匯編》《作業指導書匯編》《崗位安全標準匯編》《危險源辨識及風險評價匯編》《應急預案匯編》等文件,完善安全管理制度54個、作業指導書52個、崗位安全標準40個、各類應急預案20個,通過建立切實可行的制度體系,逐步實現安全管理標準化。
2.人才培養
為使干部職工熟練掌握安全生產標準化相關知識,南陽中聯組織人員參加相關培訓學習:參加國家安全生產監管總局組織的建材行業企業安全生產標準化評審人員培訓班,中國建筑材料檢驗認證中心組織的水泥企業安全生產標準化內審員培訓班,河南省安全生產監管局舉辦的工貿行業安全生產標準化培訓班;同時,組織各部門相關人員外出考察學習。通過學習培訓、外出考察,相關人員學習借鑒了很多安全生產標準化知識和先進企業的安全管理經驗。
3.完善防護
生產設施設備風險在企業風險中占有重要位置,在《評定標準》中所占權重也最大。為此,公司組織專業人員對生產現場的生產設備設施(包括鋼直梯、鋼斜梯、防護欄桿、鋼平臺、照明、特種設備、消防器材、庫房、電氣室等)進行了全面排查,共查出各類問題1 000余項。針對存在的問題,安全生產標準化辦公室制定了《現場安全設施整改計劃方案》,限期整改。在安全生產標準化創建期間,公司共新制作護欄3 200 m,護欄加高1萬2 000 m,改造踢腳板2萬5 000 m、鋼直梯300 m、鋼斜梯400 m、平臺1 200 m2、電機防雨罩475個,整理規范接地線等線路近2 000處,改造電源控制箱、動力配電箱249臺,改造電纜橋架9 000 m,加裝煙霧報警器340個、溫濕度表65個,更換開關、插座280個,增設防火門47個,電纜溝增加防火墻6道,增加照明燈具850個,增加各類警示標志達1 800多塊,改造轉動軸防護套940個、防護網4 600 m2,加裝拉繩開關、跑偏開關776個,增加設備急停開關650個。通過進一步完善安全防護設施,有力地保障了員工人身安全。
4.崗位達標
南陽中聯在創建安全生產標準化之初,將崗位達標作為重點來抓,制定了《崗位現場安全標準規范》,從崗位職責、崗位人員基本要求、崗位技能和知識要求、行為安全要求、裝備防護品要求、作業現場安全要求、崗位管理要求、其他要求等8個方面制定崗位標準,并下發到每個崗位,組織職工進行學習,增強職工的崗位知識、安全生產技能、危險源辨識和隱患排查能力。公司不定期抽查職工的崗位標準掌握情況,對實現崗位達標的班組進行通報獎勵,激發了廣大職工學習崗位標準、創建達標崗位的積極性。公司40個關鍵崗位均實現了崗位達標,為安全生產標準化的成功創建奠定了堅實基礎。
5.獎勵整改
針對標準化自查中存在的問題,南陽中聯制定了詳細的整改計劃,將整改項目逐條落實到人。為確保整改力度,將創建工作階段目標完成情況納入各部門月度考核,凡按時完成工作任務的,予以獎勵表揚,未完成的,予以通報處罰。設立專項獎勵資金,堅持每日一檢查、每周一考核、每月一兌現,獎罰落實到人。
6.保障健康
公司重點關注員工作業環境,多措并舉保障員工身體健康。公司與從業人員簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業危害及其后果、職業危害防護措施等以書面形式如實告知從業人員。動態關注員工身體狀況,每年組織存在職業危害的崗位職工進行職業健康體檢,并將體檢結果告知本人。對存在嚴重職業危害的作業崗位,按照《工作場所職業病危害警示標識》要求,在醒目位置設置警示標志和警示說明。配備粉塵、噪聲、溫度、照度等檢測儀器,指定專人負責日常監測,并將檢測結果公布到崗位上,時刻提醒員工做好勞動防護。
南陽中聯順利通過國家安全生產標準化一級企業評審,受益的不僅是企業,還有員工。有員工說,開展創建工作不只為取得的榮譽,更重要的是自己在這個過程中受益匪淺,學習到了很多安全知識;還有員工說,與1年前相比,現場設備設施防護更加完善,特別是加裝警示標志和警示說明,讓他們在工作中提高了警惕,增強了意識;也有員工吐露,安全生產標準化創建以來,公司現場安全管理更加嚴格,起初很不習慣,后來意識到嚴格起來非常有必要,能為他們安全工作提供更多保障,為生命安全保駕護航。
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